昨天上午,在河北保定市中級(jí)人民法院,該市安新縣人劉老根夫婦起訴縣政府信息公開(kāi)一案二審開(kāi)庭,劉老根夫婦及其子劉領(lǐng)群到庭提起訴訟,被上訴人安新縣人民政府的兩名代理人到庭應(yīng)訴,法庭未當(dāng)庭宣判。
保定市批示安新縣信息公開(kāi)
本報(bào)曾報(bào)道,1995年5月28日,劉老根夫婦生下第3個(gè)孩子,是個(gè)女孩兒,被圈頭鄉(xiāng)政府定性為超生。劉老根稱,當(dāng)年6月7日晚,在鄉(xiāng)派出所當(dāng)臨時(shí)工的村民夏金成來(lái)到其家中,勸說(shuō)其將孩子送人遭拒。次日,夏金成又來(lái)讓劉老根夫婦將孩子送人,并領(lǐng)進(jìn)來(lái)兩名婦女,抱走孩子留下400元錢。劉老根夫婦認(rèn)定,抱走嬰兒的婦女是受鄉(xiāng)政府所指使。昨天的庭審是劉老根夫婦起訴縣政府,要求公開(kāi)女嬰的去向及現(xiàn)狀等信息。
劉老根夫婦的代理律師林峰在庭上稱,作為圈頭鄉(xiāng)的上級(jí)主管部門,安新縣政府應(yīng)掌握圈頭鄉(xiāng)政府的行政行為。劉家多次找到鄉(xiāng)政府,要求告知女嬰下落,而鄉(xiāng)政府始終未給出答復(fù),讓其去找縣政府。劉家給縣政府寄去信息公開(kāi)申請(qǐng)書后沒(méi)有回復(fù),向保定市政府申請(qǐng)行政復(fù)議,保定市政府經(jīng)審理支持上訴人的請(qǐng)求,責(zé)令被上訴人信息公開(kāi),據(jù)此可見(jiàn)上訴人申請(qǐng)公開(kāi)信息的主體和范圍均無(wú)誤。
安新縣將皮球踢回鄉(xiāng)政府
保定市政府要求安新縣政府信息公開(kāi)后,縣政府給出告知書:該信息不屬本機(jī)關(guān)掌握范圍,建議上訴人向圈頭鄉(xiāng)政府咨詢。此后,劉家又去找鄉(xiāng)政府,但仍沒(méi)有任何人答復(fù),讓他們?cè)偃フ铱h政府。
安新縣政府代理人李增云律師稱,縣政府和他的部門都有信息公開(kāi)的法律義務(wù),縣政府查詢本機(jī)關(guān)的檔案,并沒(méi)有該信息可以公布,并不掌握圈頭鄉(xiāng)政府的行政行為。
李增云稱,信息的掌握、制作和保存應(yīng)有載體,否則即使當(dāng)時(shí)有過(guò)這樣的行為也無(wú)從公開(kāi)。該信息應(yīng)由圈頭鄉(xiāng)政府所掌握,因此在告知書中建議上訴人找圈頭鄉(xiāng)政府咨詢,并告知上訴人圈頭鄉(xiāng)政府的聯(lián)系電話。
抱走送養(yǎng)未登記不合規(guī)定
李增云稱,劉家所稱此案涉及的兒童送養(yǎng)收養(yǎng)登機(jī)工作信息本應(yīng)由民政部門掌握,民政部門是法定的該信息公開(kāi)的主體。對(duì)此,林峰律師認(rèn)為縣政府應(yīng)該在告知書中告知。
李增云稱,劉家起訴書中要求公開(kāi)被抱走女嬰的去向及現(xiàn)狀,這不符合民政部門的登記信息公開(kāi)范圍。此外,收養(yǎng)法規(guī)定送養(yǎng)兒童要由送養(yǎng)人、收養(yǎng)人到民政部門登記,按劉家夫婦的說(shuō)法,女嬰被圈頭鄉(xiāng)政府的人抱走送養(yǎng),沒(méi)有進(jìn)行登記,這很顯然不符合收養(yǎng)法規(guī)定,“這是我們通過(guò)法規(guī)規(guī)定能夠直接推定的事實(shí),因此沒(méi)有在告知書中說(shuō)明”。
林峰緊接著稱,劉家要的就是不合法這句話,確定這件事的性質(zhì),希望據(jù)此能追究鄉(xiāng)政府相關(guān)人員的法律責(zé)任。
此案沒(méi)有當(dāng)庭宣判。