新房將出租
社區(qū)為鐘大爺做了專帳，在記者看到的2013年賬本上，記錄有鐘大爺?shù)膬蓧K收入，一塊是60000余元的拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)，20000元的獎(jiǎng)勵(lì)，總計(jì)80000余元。支出主要有三項(xiàng)，分別是15000元的搬家及添置生活用品費(fèi)、10000多元購(gòu)買(mǎi)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用、7000元房屋租金。余下40000多元。
馬波介紹，賬本會(huì)接受審計(jì)和監(jiān)督，“他有時(shí)候也會(huì)找理由來(lái)要錢(qián)，比如買(mǎi)了衣服來(lái)報(bào)銷，我們也會(huì)給他，但是理由不充分，我們怕他亂用，就沒(méi)有給他?！瘪R波說(shuō)，鐘大爺曾經(jīng)以60年代欠人300多元，現(xiàn)在要還30000多元為由要支取，社區(qū)也沒(méi)有給他。
“現(xiàn)在新房子還沒(méi)有建成，建成之后我們也計(jì)劃租出去，每個(gè)月可能有1000多塊錢(qián)收入，我們會(huì)給他貼補(bǔ)費(fèi)用?！瘪R波說(shuō)，“雖然現(xiàn)在還有結(jié)余，但是如果遇見(jiàn)生病住院，雖然有醫(yī)保，自費(fèi)還是要一部分;還有他去世后，還涉及部分安葬費(fèi)，這點(diǎn)錢(qián)肯定不夠用。”馬波表示，根據(jù)協(xié)議，如果錢(qián)不夠，社區(qū)將墊付，“將來(lái)收取的房租，可能會(huì)貼補(bǔ)這一塊?！敝劣诶先巳ナ篮蠓孔釉撊绾无k，馬波表示，這要到時(shí)候再看。
專家說(shuō)法
協(xié)議合法有效應(yīng)算作遺贈(zèng)扶養(yǎng)
四川大學(xué)教授王建平表示，鐘大爺和社區(qū)簽訂的協(xié)議經(jīng)過(guò)公證人員公證，雙方所簽遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議應(yīng)該是合法有效的，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中如有異議，可通過(guò)協(xié)商解決。
王建平說(shuō)，公證人員現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證簽訂的協(xié)議，可以保證其簽訂的真實(shí)性，也可以保證內(nèi)容的合法性。王建平表示，遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議一般是老人同自己的親屬或者鄰居簽訂，與單位、組織簽訂較少，但是社區(qū)仍是合法的組織，簽訂的協(xié)議合法有效。遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議一般規(guī)定要照看老人的日常生活起居等義務(wù)，若受托方?jīng)]有履行義務(wù)，則應(yīng)通過(guò)協(xié)商處理。
王建平表示，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，以房養(yǎng)老是指老年人將自己名下的房屋產(chǎn)權(quán)抵押給銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)，可定期獲取一定的養(yǎng)老金直到去世，“概念上還是應(yīng)該嚴(yán)格區(qū)分一下，社區(qū)并不是金融機(jī)構(gòu)，不能開(kāi)展以房養(yǎng)老業(yè)務(wù)?！?/p>
就算“以房養(yǎng)老”社區(qū)也最好不搞
省社科院社會(huì)學(xué)專家胡光偉表示，社區(qū)只是居民自治組織，沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在沒(méi)有國(guó)家法律法規(guī)保障的情況下，最好不要搞“以房養(yǎng)老”。
胡光偉說(shuō)，以房養(yǎng)老是一門(mén)“生意”，“它是金融機(jī)構(gòu)做的生意，是讓有提高養(yǎng)老質(zhì)量需求的居民，將自有住房反向抵押給金融機(jī)構(gòu)，按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金。”胡光偉強(qiáng)調(diào)，以房養(yǎng)老是養(yǎng)老的補(bǔ)充，不能是唯一的模式，“政府要為養(yǎng)老兜底，不能推卸責(zé)任。提高養(yǎng)老質(zhì)量，最根本的還是完善社會(huì)保障體系，不斷提高養(yǎng)老金，讓沒(méi)有房子的人也能養(yǎng)老，讓有房子的人更好地養(yǎng)老。以房養(yǎng)老是提高，適合有基本養(yǎng)老條件的同時(shí)又要提高養(yǎng)老質(zhì)量的人群?！?/p>
胡光偉表示，既然是一門(mén)生意，社區(qū)就不應(yīng)該參與進(jìn)來(lái)，“社區(qū)只是一個(gè)居民的自治組織，沒(méi)有那么多錢(qián)，面對(duì)老百姓的養(yǎng)老壓力，可能無(wú)法兌現(xiàn)承諾，國(guó)家也無(wú)相關(guān)管理規(guī)定，對(duì)雙方來(lái)說(shuō)都沒(méi)有保障。”
胡光偉說(shuō)，以房養(yǎng)老目前尚未試點(diǎn)，就算試點(diǎn)也難以推廣開(kāi)來(lái)，“這門(mén)生意對(duì)銀行來(lái)說(shuō)有風(fēng)險(xiǎn)，萬(wàn)一老人活得比預(yù)期的長(zhǎng)呢?對(duì)老人來(lái)說(shuō)也難以接受，他們?yōu)楹尾恢苯淤u(mài)掉呢?因此，以房養(yǎng)老并不涉及大部分老百姓。”
