每年至少增3萬新生兒
市計(jì)生委預(yù)計(jì),未來三年到五年會出現(xiàn)小生育高峰。本市18年內(nèi)一直保持低生育水平。因此,北京市戶籍育齡婦女的生育穩(wěn)定性不必過多擔(dān)心。戶籍人口每年將多出生3萬至5萬人并延續(xù)幾年。
根據(jù)此前計(jì)生委對年輕單獨(dú)夫妻生育意愿調(diào)查顯示,城區(qū)六成夫妻有意愿生兩孩,遠(yuǎn)郊區(qū)縣在七成左右。
二孩需“先審批再生育”
市計(jì)生委政法處處長葉小敏透露,單獨(dú)兩孩頒布后,符合政策家庭生育第二個孩子的同時,將失去獨(dú)生子女獎勵政策。但此前領(lǐng)取的獨(dú)生子女費(fèi)無需退回。
未來新政頒布后,即使是符合政策的合法生育第二個孩子,也需要先審批再生育。根據(jù)生育服務(wù)證管理辦法,所有的二孩生育都應(yīng)該先審批后生育。
這也就意味著,如果最快3月1日新的計(jì)生條例頒布后,原則上就可以開始接受符合條件的家庭提出二孩生育申請。
針對現(xiàn)在已經(jīng)懷孕的,未來按照新政還是舊辦法辦理,會在具體實(shí)施辦法中表述,但目前還沒有準(zhǔn)確說法。因此,建議大家不要冒險。
超生罰款考慮調(diào)整
關(guān)于超生罰款問題,劉志坦言,與其他省份相比,北京目前罰款金額水平相對較高,下一步國家將出臺有關(guān)政策,北京將結(jié)合實(shí)際情況,制定罰款金額。會否考慮按照貧富差距罰款,或者適當(dāng)降低處罰金額等一系列問題正在研究中。
另外,社會撫養(yǎng)費(fèi)的使用去向?qū)⑾蛏鐣_。針對社會撫養(yǎng)費(fèi)被質(zhì)疑信息公開透明度不夠等問題,劉志坦言,的確應(yīng)該完善。目前,這筆錢由區(qū)縣征收,由計(jì)生委統(tǒng)籌管理,下一步會不斷完善有關(guān)征收辦法和征收標(biāo)準(zhǔn),包括征收標(biāo)準(zhǔn),處罰程序,款項(xiàng)去向等。“公正、公開、公平”將成為征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的原則。