在這次發(fā)布的新細則當中，最為引人關(guān)注的部分是提出了“實現(xiàn)質(zhì)量安全追溯，建立消費者投訴處理機制”。 姜毓君介紹，新細則要求，對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)的關(guān)鍵工序或關(guān)鍵點形成的信息建立電子信息記錄系統(tǒng)。消費者應能夠從企業(yè)網(wǎng)站查詢到標簽、外包裝、質(zhì)量標準、出廠檢驗報告等信息。企業(yè)要確保對產(chǎn)品從原料采購到最終產(chǎn)品及產(chǎn)品銷售所有環(huán)節(jié)都可有效追溯和召回。新細則更要求企業(yè)建立消費者投訴處理機制，妥善處理消費者提出的意見和投訴。

　　“追溯制度一定要企業(yè)來建立，這次在細則當中要求所有的生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)要建立追溯制度”，國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品監(jiān)管一司司長馬純良說，生產(chǎn)企業(yè)的原料及整個生產(chǎn)過程，全部要有完善的記錄，一直到銷售發(fā)貨，實現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉的可追溯。

　　以往企業(yè)對于乳粉的檢驗只限于包裝好的成品，而這次新細則明確提出，“嬰幼兒配方乳粉的檢驗不只是針對成品，還包括原輔料檢測和過程檢驗。”姜毓君表示，產(chǎn)品出廠應全項目逐批自行檢驗，檢驗報告保存3年。

　　“同時，為了保證一旦出現(xiàn)問題，能夠準確查找原因，規(guī)定產(chǎn)品要留樣保存，直到保質(zhì)期滿。并且要求根據(jù)產(chǎn)品的檢驗合格證號，可追溯到相應的出廠檢驗報告?！苯咕f。

　　關(guān)于這次新細則出臺的宗旨，滕佳材認為，細則出臺進一步提升了企業(yè)準入門檻，提升國內(nèi)企業(yè)，包括外國在中國建立的合資企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的水平和標準。他相信，新細則的實施會進一步提升消費者購買國產(chǎn)品牌奶粉的信心。

　　根據(jù)新細則要求，嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的生產(chǎn)許可證更換和再審核工作要在明年5月底完成，屆時，達不到標準的企業(yè)將可能退出或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。因此，新細則出臺后有多少企業(yè)被淘汰成了人們關(guān)心的問題，馬純良回應說，這個問題不好預測。

　　“我們是統(tǒng)一按照這次新細則進行審查和再審核，我們對大企業(yè)和小企業(yè)全部一視同仁，堅持公開、公正、公平的原則進行審核，只要達到細則要求，都發(fā)放生產(chǎn)許可證?！瘪R純良表示，個別企業(yè)暫時達不到細則要求的，允許其停產(chǎn)整改，并且給予兩年的整改時間?！八杂卸嗌偌移髽I(yè)退出，到明年5月31日我們完成審核之后，會集中向社會進行公示?！?