將關(guān)注“支出型貧困”和臨時(shí)貧困

　　在臨時(shí)救助方面，竇玉沛表示，民政部門(mén)在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，有了最低生活保障制度之后，還有一部分人家庭收入雖然高于最低生活保障線，但因就醫(yī)、子女上學(xué)等剛性支出較大，出現(xiàn)“支出型貧困”，還有一些家庭因?yàn)闉?zāi)難性情況發(fā)生，包括因外出務(wù)工不著、尋親不遇、被偷、被搶等情況，陷入臨時(shí)貧困，低保制度無(wú)法覆蓋，鑒于此，民政部正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究全面建立臨時(shí)救助制度。

　　談直選

　　村委會(huì)直接選舉比例逾98%

　　據(jù)新華社電 民政部部長(zhǎng)李立國(guó)表示，到2012年底，我國(guó)村委會(huì)直接選舉的比例已經(jīng)超過(guò)98%，一些沒(méi)有納入直接選舉的村委會(huì)也在創(chuàng)造條件推進(jìn)直接選舉。

　　李立國(guó)說(shuō)，依照村委會(huì)組織法和改革開(kāi)放以來(lái)村民自治發(fā)展的制度性安排，村委會(huì)選舉工作，尤其是直接選舉工作不斷發(fā)展，取得了良好的效果。在村委會(huì)選舉中，確實(shí)發(fā)生過(guò)個(gè)別賄選或不正當(dāng)選舉的問(wèn)題，也包括基層政府對(duì)選舉不當(dāng)干預(yù)的問(wèn)題，這種情況是個(gè)別現(xiàn)象，不會(huì)影響到村委會(huì)選舉整體上推進(jìn)基層民主建設(shè)和自治功能增強(qiáng)的效果。

　　談行政區(qū)劃設(shè)置

　　研究新的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)新華社電 針對(duì)十八屆三中全會(huì)《決定》在優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置方面提出的新要求，民政部部長(zhǎng)李立國(guó)5日表示，民政部正在調(diào)查研究，將提出對(duì)1993年制定的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)的修改意見(jiàn)，形成和完善新的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)。

　　十八屆三中全會(huì)《決定》提出，優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，完善設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，對(duì)具備行政區(qū)劃調(diào)整條件的縣可有序改市。“不是所有的縣，也不是多數(shù)縣能夠改市、改區(qū)，而是人口密度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)集聚的人口，尤其是非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到城市化的標(biāo)準(zhǔn)，并且各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)達(dá)到城市化的程度，才構(gòu)成撤縣設(shè)市和撤縣改區(qū)的條件?！崩盍?guó)說(shuō)。

　　對(duì)于人口集聚規(guī)模大的特大鎮(zhèn)有沒(méi)有可能撤鎮(zhèn)設(shè)市，李立國(guó)表示，按照十八屆三中全會(huì)《決定》的提法，主要還是對(duì)其下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，支持它們更好地發(fā)展。