解讀
法律對體罰與適當(dāng)懲罰無界定
在21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇看來,少數(shù)教師師德低下的根本原因在于兩方面。其一,由于政府部門投入不足,導(dǎo)致教師隊(duì)伍良莠不齊。其二,中小學(xué)和幼兒園避免老師體罰學(xué)生,往往依靠行政禁令或要求教師自律,效果并不好。
“有效避免教師體罰學(xué)生的做法,當(dāng)是在教育教學(xué)管理中,引入同行評價(jià),以及家長委員會(huì)監(jiān)督、評價(jià)?!毙鼙嬲f,前者讓教師安心教學(xué)事務(wù),有合理的教育自主權(quán);后者則讓學(xué)校真正重視學(xué)生權(quán)益,為保障學(xué)生權(quán)益而完善學(xué)校教學(xué)設(shè)施。
近年來,新疆、福建、重慶等多地均規(guī)定將“嚴(yán)肅處理”體罰及變相體罰學(xué)生的教師。然而,對于“體罰”與“適當(dāng)懲罰”的法律界定,在我國仍是空白。
根治有償家教需保障待遇
首都師范大學(xué)副教授張爽指出,因?yàn)閮?yōu)質(zhì)教育資源不均衡,教育質(zhì)量有差異,很多家長希望請教師做家教,這種需求也很難回避。但這造成了有償補(bǔ)課市場的失序發(fā)展。
張爽指出,若想從根源上解決有償家教問題,與之相配套的保障性政策也要落實(shí)到位。比如確保教師工資、福利待遇的按時(shí)、足額發(fā)放,并不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均待遇。