除了計(jì)劃生育政策的持續(xù)效應(yīng)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的諸多變化，讓不少年輕家庭不再那么想要孩子。周海旺表示，造成郊區(qū)和農(nóng)村二胎生育率也不高的原因，一是隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平和受教育水平提高較快，和城市的心理距離正在拉近;二是大量農(nóng)村年輕人進(jìn)城打工生活，生育觀念受到一定影響;三是農(nóng)村地區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格也上漲不少，且生態(tài)環(huán)境日益惡化，這些因素都給郊區(qū)和農(nóng)民生活帶來(lái)不小壓力，影響了其生育意愿。
事實(shí)上，雙獨(dú)家庭二胎政策的普遍放開，意味著國(guó)家對(duì)于未來(lái)人口結(jié)構(gòu)與社會(huì)壓力已有謹(jǐn)慎的把握。但如果社會(huì)生育意愿持續(xù)下降，則意味著這一政策并未實(shí)現(xiàn)適當(dāng)鼓勵(lì)生育的預(yù)期效果，人口老齡化加劇將成為隱憂。
從人口結(jié)構(gòu)上來(lái)說，大多數(shù)只生一胎的雙獨(dú)家庭中，年輕夫妻需要贍養(yǎng)4位老人和一個(gè)小孩。這種“4—2—1”式的核心家庭結(jié)構(gòu)本身就存在風(fēng)險(xiǎn)，自我養(yǎng)老能力受到普遍質(zhì)疑。部分人口和社會(huì)學(xué)專家認(rèn)為，適當(dāng)鼓勵(lì)和方便雙獨(dú)家庭生育二胎，可以緩解社會(huì)的養(yǎng)老壓力，擴(kuò)大內(nèi)需，使人口結(jié)構(gòu)更加合理。
生與不生靠“政策”更靠“安全感”
中國(guó)婚姻家庭咨詢服務(wù)研究中心主任舒心認(rèn)為，80后成長(zhǎng)在改革開放年代，物質(zhì)相對(duì)富足，精神上比較關(guān)注自我，步入社會(huì)后遭遇激烈競(jìng)爭(zhēng)壓力，內(nèi)心的安全感下降、焦慮感上升。“這種群體心態(tài)和感受，使他們從‘成家立業(yè)’轉(zhuǎn)向‘立業(yè)成家’，許多年輕家庭傾向于有房有車、生活無(wú)憂之后才會(huì)想要孩子?！?
因此，為80后父母減壓，才能讓他們走出生育糾結(jié)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年兩會(huì)答中外記者問時(shí)提出，政府要編織一張覆蓋全民的保障基本民生的安全網(wǎng)，努力逐步把短板補(bǔ)上。這一說法被許多專家視為化解當(dāng)前生育與人口結(jié)構(gòu)問題的長(zhǎng)效解決方案。
“政府要著力從住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面降低城市生活成本，才能實(shí)現(xiàn)二胎政策的鼓勵(lì)效應(yīng)?！比A東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)丁金宏指出，要改變我國(guó)人口結(jié)構(gòu)日益顯現(xiàn)的倒金字塔趨勢(shì)，從宏觀上還需要區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和民眾自由流動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
“現(xiàn)階段的重點(diǎn)是完善計(jì)生政策的銜接?！敝芎Ｍf：“雙獨(dú)家庭生二胎，原有的獨(dú)生子女優(yōu)惠政策就不能再享受了，這顯然不能起到鼓勵(lì)效應(yīng)?？紤]到雙獨(dú)家庭生二胎的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)壓力，政府可適當(dāng)給予其二胎補(bǔ)貼?！?
“孩子有個(gè)伴，對(duì)其身心健康成長(zhǎng)有一定的好處?！笔嫘慕ㄗh，年輕父母在考慮是否生二胎時(shí)，還應(yīng)將自身經(jīng)濟(jì)情況與孩子的成長(zhǎng)綜合起來(lái)考量，在量力而行的基礎(chǔ)上，理性看待二胎在孩子未來(lái)成長(zhǎng)中的積極作用。
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