如今,在計(jì)劃生育政策主導(dǎo)下的早期出生者,已經(jīng)到了結(jié)婚生子的年齡。近年來(lái)中國(guó)的男女比例失衡、民工荒、人口老齡化等問(wèn)題都給計(jì)劃生育政策帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。 對(duì)此,近年來(lái)國(guó)家計(jì)劃生育新政策調(diào)整的步伐也越來(lái)越快。下面就來(lái)看一下國(guó)家計(jì)劃生育新政策調(diào)整后哪些情況可以生二胎吧!
《條例》第十九條符合下列條件之一的夫妻,經(jīng)批準(zhǔn),可以再生育一個(gè)子女:
1、雙方均為獨(dú)生子女,已生育一個(gè)子女的;
2、雙方均為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口,下同),已生育一個(gè)女孩的,但一方為機(jī)關(guān)團(tuán)體諉業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系一年以上的除外;
3、雙方均為農(nóng)村居民,一方兩代以上均為獨(dú)生子女,已生育一個(gè)子女的;
4、雙方均為農(nóng)村居民,女方父母只生育一個(gè)或兩個(gè)女兒,男到女家落戶,并贍養(yǎng)女方父母,已生育一個(gè)子女的(只適用于姐妹中一人);
5、雙方均為少數(shù)民族,已生育一個(gè)子女的;
6、雙方均為農(nóng)村居民,一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍,已生育一個(gè)子女的;
7、一方為烈士的獨(dú)生子女,已生育一個(gè)子女的;
8、一方未生育過(guò),另一方再婚前已生育一個(gè)子女的;
9、一方未生育過(guò),另一方再婚前喪偶并已生育兩個(gè)子女的;
10、已生育一個(gè)子女,經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。
隨著人口數(shù)量的急劇增加,人類所需要的物質(zhì)也大量增加,人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞和污染也日趨嚴(yán)重。
人類為了自己的生存和發(fā)展,必須把人口數(shù)量控制在環(huán)境所能承受的范圍之內(nèi),實(shí)行計(jì)劃生育是控制人口增長(zhǎng)的根本措施,也是唯一的辦法。
控制人口是全人類面臨的共同任務(wù),但是發(fā)展中國(guó)家的人口問(wèn)題更為突出。有關(guān)資料顯示,2000年亞洲人口將占世界人口總數(shù)的79%。我國(guó)人口占世界人口的22%,而耕地只占世界的7%,人口的壓力更大。
計(jì)劃生育的目的,就是要使人口數(shù)量和生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)。人口增長(zhǎng)超過(guò)生產(chǎn)力的增長(zhǎng),會(huì)出現(xiàn)前面講的一系列問(wèn)題;但是人口數(shù)量過(guò)少,勞動(dòng)力不足,就不能滿足社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的需要,會(huì)延緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
提高人口素質(zhì),也是計(jì)劃生育的一個(gè)重要方面。人類的思想道德水平、科學(xué)文化水平及健康水平,在利用自然、改造自然、協(xié)調(diào)人類和環(huán)境的關(guān)系中,都起著決定性作用。 我國(guó)政府為了控制人口增長(zhǎng),采取了一系列正確有效的措施,并努力提高我國(guó)的人口素質(zhì),取得了明顯效果。但是由于我國(guó)人口基數(shù)大,人口問(wèn)題仍將在我國(guó)長(zhǎng)期存在。
計(jì)劃生育主要內(nèi)容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優(yōu)生,從而有計(jì)劃地控制人口。計(jì)劃生育證明是指由戶口所在地的計(jì)劃生育服務(wù)站出具的,適用于晉職、晉級(jí)、調(diào)配干部、招工招干、上戶口、隨遷、評(píng)先、入黨、黨代表、人大代表、政協(xié)候選人的證明材料,下面說(shuō)一下開(kāi)計(jì)劃生育證明的方法。
未婚未育的。標(biāo)題寫“計(jì)劃生育證明”;內(nèi)容寫清住址(X街道X村居或小區(qū))、姓名、出生年月,然后寫未婚未育、無(wú)收養(yǎng)抱養(yǎng)小孩,沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策;內(nèi)容寫完后寫上“特此證明”,由經(jīng)辦部門簽字、蓋章,如果需要可以寫上意見(jiàn)。
未婚有生育的。格式同上,在內(nèi)容上要修改為未婚、X年X月X日生育孩子(男孩或女孩),有第二胎的以此類推;再寫上是否有節(jié)育措施。
初婚未育的。格式同1,只是在內(nèi)容上修改為結(jié)婚登記時(shí)間、屬初婚、至今未生育子女、無(wú)收養(yǎng)抱養(yǎng)小孩、沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策。
已婚生育一個(gè)孩子的。格式同1,在內(nèi)容上修改為登記結(jié)婚時(shí)間、屬初婚、生育孩子(男孩或女孩等)時(shí)間,是否領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證,其它情況選擇寫(例如是否有節(jié)育措施等等)
已婚生育兩個(gè)孩子及以上的。格式同1,在內(nèi)容上修改為登記結(jié)婚時(shí)間、屬初婚、生育第一個(gè)孩子(男孩或女孩等)的時(shí)間、生育第二個(gè)孩子(男孩或女孩等)的時(shí)間、生育第三個(gè)(如果有必要),其它情況選擇寫(例如是否有節(jié)育措施等等),是否違反計(jì)劃生育政策如實(shí)填寫。
為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法,制定了本法。于2001年12月29日通過(guò)中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò),自2002年9月1日起施行。共七章四十七條。
我們列舉一些對(duì)計(jì)劃生育方面的法規(guī):
第三十條
國(guó)家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。
第三十一條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),提高公民的生殖健康水平。
第三十二條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,提高技術(shù)服務(wù)水平。
第三十三條
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),針對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第三十四條
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對(duì)已生育子女的夫妻,提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。
國(guó)家鼓勵(lì)計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
第三十五條
嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。