全國(guó)人大代表、國(guó)家人口計(jì)生委科學(xué)技術(shù)研究所所長(zhǎng)馬旭在接受記者采訪時(shí)表示,根據(jù)人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,我國(guó)應(yīng)積極穩(wěn)妥地調(diào)整生育政策,根據(jù)各地情況分類指導(dǎo),而不是簡(jiǎn)單地“放開二胎”,更不能搞一刀切。他認(rèn)為現(xiàn)在最大的問題是結(jié)構(gòu)分布不合理,要解決人口生育問題,最終還是要靠城鎮(zhèn)化。
計(jì)生委科研所長(zhǎng):單獨(dú)家庭生二胎將擴(kuò)大試點(diǎn)
馬旭說,人口政策既要考慮到國(guó)家大局,也要考慮到老百姓的生育意愿,應(yīng)該分不同區(qū)域、逐漸地調(diào)整。現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)實(shí)行了“雙獨(dú)家庭”可生二胎的政策;東北的吉林、遼寧,江蘇和安徽、福建、天津、上海等地開始針對(duì)農(nóng)村家庭試點(diǎn)“單獨(dú)家庭”放開二胎?!霸圏c(diǎn)就是要看這樣的單獨(dú)家庭開放二胎,對(duì)當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)、環(huán)境會(huì)帶來怎樣的影響,該怎么去管理?”下一步,還將逐步考慮擴(kuò)大單獨(dú)家庭二胎制試點(diǎn)城市的范圍,不過他強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍將會(huì)格外慎重,并遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)一”、“分類分步”等原則,絕對(duì)不能一刀切。
馬旭認(rèn)為,雖然目前我們國(guó)家現(xiàn)狀是出現(xiàn)了低生育水平,但二胎生育政策調(diào)整面臨著各種因素,比如我國(guó)目前的人口現(xiàn)狀是各省各地差異大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r也有很大的差別。此外,長(zhǎng)期累計(jì)下來,中國(guó)十三億人口的總體數(shù)量不小,關(guān)鍵問題是人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)老年人口開始上漲,勞動(dòng)力人口、性別比在下降的狀況?!拔矣X得中國(guó)的未來之路肯定是城鎮(zhèn)化之路,我國(guó)的城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn),就會(huì)帶來1300萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市,帶來消費(fèi)1700億。很多新興中小城市會(huì)建立起來,在這樣的城市生活也一樣很舒適。因此,中國(guó)的人口問題也要在城鎮(zhèn)化里解決?!?
另外,目前正在對(duì)新生兒出生缺陷課題進(jìn)行研究的馬旭告訴記者,環(huán)境污染對(duì)人體影響最大的就是生育,近年來新生兒出生缺陷率走高與環(huán)境的污染有密切關(guān)系,其次跟飲食、生活狀態(tài)、工作緊張狀態(tài)等因素也有關(guān),尤其在城市?!稗r(nóng)村的新生兒缺陷率上升則是跟保健水平有關(guān),農(nóng)村家庭懷孕期間的保健保障、基本營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)有問題,新生兒都會(huì)受影響?!?